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落实企业投资自主权 规范政府投资 构建新型投资体制

发布时间: 2014-05-27 15:12:38浏览次数: admin

  今年省发改委计划取消、下放核准权限的核准事项12项,省级层面核准事项将同口径减少三分之一。我省将从落实企业投资自主权和规范政府投资行为两方面入手,进一步简政放权,激发市场主体创造力。到2015年,基本完成投资体制重点改革任务;到2020年,最终建立起市场引导投资、企业自主决策、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制。

  “真正确立企业在投资活动中的主体地位,就要最大限度减少核准事项,最大限度向下放权。 ”省发改委负责人表示,今年我省将严格规范政府核准制,调整出台《安徽省地方政府核准的投资项目目录(2014年本)》,最大限度缩小省级核准范围,除国家明确必须由省级核准和涉及重大生产力布局、战略性资源开发以及跨地区、跨流域重大项目外,省级一律不再核准。同时,严格执行企业投资项目属地备案。凡是不实行核准制的企业投资项目,均按国家和省有关规定实行备案制。企业投资项目除国家规定外,均按属地管理原则,由项目所在地投资主管部门备案,省级投资主管部门不再受理备案。此外,完善行政审批平台建设,全面推行网上审批。除涉及国家秘密和公共安全外,凡企业投资项目的审批、核准、备案事项,一律通过行政审批平台实行网上申报和受理。

  为规范政府投资行为,提升政府投资决策科学化、民主化水平,据悉,我省将加快政府投资立法,拟出台《安徽省省级政府投资管理办法》和配套办法,重点规范省级政府投资范围、投向、管理程序以及部门职责等,实现政府投资管理制度化、规范化。同时,加强省发改委统筹的省级政府资金的科学管理。主要是清理、整合、规范各类专项,逐步取消竞争性领域专项,严格控制引导类专项。健全政府资金科学分配机制,对点多面广的专项资金,实行项目决策和审批权限下移。加强政府投资监管,建立健全省级政府投资报告制度,强化审计监督、财政监督和项目稽查的协调配合,形成监管合力。